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又爱又恨的邮政物流

  又爱又恨的邮政物流

  假如要问,在大家生活中,离大家最近的物流是什么物流?我想,绝大多数人都能猜到是邮政。但是会把邮政当作物流的恐怕不会很多,毕竟物流对大家还是一个模糊的概念。人们也习惯了邮政这个说法,或许以为邮政就是邮政,历来如此,把邮政看成物流反倒不习惯。

  话虽如此,但是中国邮政确实是中国本土最大的物流企业之一,规模之大,网点之全,都是全国之最。长期以来,中国邮政垄断了低重量物品的物流业务。直至民营物流企业的兴起,特别是民营快递的崛起,才得以打破其垄断格局。

  中国邮政留给了大家太多的回忆,回想起以前热情洋溢的写信和翘首以盼的等信情景,那已经成为了故事,已经被历史定格在了那个时代。所以爱邮政等于爱大家所共同经历的那个时代,是邮政担当着亲情信使、爱情信使和友情信使的角色,邮政帮助大家圆了一个又一个梦。

  恨邮政是因为邮政先天的老大地位形成的不甚满意的服务。相信很多人都有对邮政服务不满的经历。

  今年《邮政法》修正稿第七稿闹得沸沸扬扬,民营快递一时间命悬“350克”,心里最急的要算那些民营快递老板。大家不禁要问,是中国邮政在利用法律捍卫自己的地盘还是进一步垄断市场?

  针对这个问题我想展开分析分析。

  中国邮政承运的物件统称邮件,邮件具体是指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等。如果把物流企业承运物品从重量上进行划分,中国邮政几乎包揽了重量最轻的那部分物品。像普通信件基本上20克上下。即便是邮政寄递的邮包,也规定最大重量不能超过28千克。

  中国邮政26年前开发了邮政特快专递EMS,垄断经营快递业务十几年,直到1992年,在上海成立了中国第一家民营快递企业,即上海东方万邦快递有限企业,垄断经营局面才开始打破。但是,中国邮政也万万没想到,民营快递企业一发不可收拾,据统计,上海已经发展了6000多家民营快递企业,再加上跨国快递巨头进入中国市场,邮政快递市场不断被蚕食瓜分,中国邮政在国内快递市场的市场份额已经滑落到30%,在国际快递市场市场份额更小的可怜。

  相信中国邮政就是在这个日益窘迫的局面下,才提出修订邮政法,通过立法来实现“邮政专营”。而第七稿提出的专营范围是,信件的寄递业务由邮政企业专营;但国际信件的速递业务和单件重量在350克以上的国内信件速递业务除外。

  这个规定将是什么样的结果呢?

  350克的重量相当于A4打印纸70余页再加上一个EMS的信封。民营快递企业的业务90%都是在350克以内,这个规定意味着今后民营快递企业的业务都是非法的。《邮政法》第7稿一旦通过,民营快递企业将遭遇“生存”问题,300多万快递从业人员有可能一夜之间变成“非法从业人员”。

  大家姑且不说,这件事是对是错。眼下最要紧的是,民营快递都关门了,中国邮政能吸纳下300万从业人员吗?中国邮政有能力承接陡增的业务量吗?中国邮政将继续养尊处优还是锐意改革?这些都不得不引起大家的担心。

  对于“邮政专营”,有关专家的看法是。顾联瑜表示,“以信件重量作为一种衡量体系,是与国际上相接轨的;而350克的划分,也与欧洲等国目前的情况相吻合”。在邮政专营的同时,应当设立市场准入机制,邮政市场的部分领域,应该通过特许经营等方式,让多种所有制主体的企业进行参与,政府部门则履行行业监管的职能。”闫春林则认为,第七稿中划分的“邮政专营”范围过大。闫春林表示,应该更多地敬重消费者的需求,“需要更快速的、安全的邮件送达,就应该选择更多的方式,而不是只有一种渠道可以选择。”

  如果350克的划分,的确与欧洲等国目前的情况相吻合,那么怎么引入竞争机制就是需要破解的最大难题。作为消费者,肯定难以接受垄断经营。因为垄断就意味着低水平服务,高价格消费。倒霉的最终是消费者。习惯了有选择地消费的消费者肯定更倾向于有选择的快递消费。

  面对这个局面,我想大家感情是复杂的。一方面,大家担心外国快递巨头垄断中国快递市场。另一方面,大家也担心邮政垄断市场,造成服务低下。对邮政物流大家也是又爱又恨,爱的是大家需要自己的民族快递巨头,恨的是怕因爱而损害消费者的利益。

  总之,大家期待邮政改革有更大的进步,大家希翼在日常生活中享受更加方便快捷的邮政物流服务。

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